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【組工印跡】1997年·全省首次公開招考公務員和機關工作人員,建立和推行公務員考試錄用制度

2018年12月28日 16:42 來源: 燈塔-黨建在線

  1997年5月,我省貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則,按照德才兼備的標準,打破戶籍、身份、地域等條件限制,采用考試與考核相結合的方法,首次在全省范圍內面向社會大規模統一公開招考省市縣鄉四級國家公務員和機關工作人員。這次公開招考,受到了社會各界的普遍關注,各類報考人員十分踴躍。全省計劃錄用3875人,實際報考61814人,錄取比例為15.9:1;其中,省直招考中報名與錄取比例最高的職位達到73:1。不僅報考人員數量多,而且分布廣,報考人員中,干部占58%,工人占26%,應屆大專以上畢業生占14%,農民(限報鄉鎮機關)占2%。最終,從6萬多名報考人員中擇優錄用了3226人,在規模和層次上當時均為全國之最。

  回望改革開放之初,鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》一文中指出:“堅決解放思想,克服重重困難,打破老框框,勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度,大力培養、發現和破格使用優秀人才”。1987年10月,黨的十三大正式作出“建立國家公務員制度”的決定。1993年8月,《國家公務員暫行條例》正式頒布,同年10月1日起實施。1995年8月,我省制定印發《山東省國家公務員制度實施方案》,明確規定要建立和推行公務員考試錄用制度。1996年,在基本完成現有人員向國家公務員和機關工作者過渡的基礎上,省直機關先行以省直11個部門25個職位作為試點,面向省內外高等學校應屆畢業研究生,試行通過競爭考試的方式招考國家公務員和機關工作者,取得了初步經驗。

當時大眾日報報道

  建立和推行公務員考試錄用制度,徹底打破了黨政機關“統包統配”的進人方式,是干部人事制度與時俱進、革除陳規的重大舉措。二十多年來,我省公務員招考堅持公平考錄、依法考錄、科學考錄,不斷推進“陽光考錄”和“玻璃房子里的競爭”,成為推行干部人事制度改革的一大亮點,受到社會各界普遍贊譽。特別是黨的十八大以來,我省進一步完善基層公務員考錄制度,采取放寬專業條件、適當降低開考比例、降低考試最低合格分數線和明確最低服務年限等措施,適當降低基層公務員進入門檻,保持基層公務員隊伍相對穩定;更加關心關愛基層干部,加大優秀城市社區(村)黨組織書記、長期在鄉鎮(街道)工作人員等本土人才招考工作力度,在基層干部中產生了強烈反響;深化公安機關人民警察招錄培養體制改革,推進公安機關分類招警工作,有力促進了公安機關人民警察隊伍的職業化和專業化建設;在全國率先從高級技工學校高級班畢業生中招考公務員,進一步完善了集聚各類人才的體制機制;嚴把選人用人“政治關”,突出政治標準,明確負面清單,全面加強和規范錄用考察工作,公務員招考的科學化水平實現了新的提高。通過公務員公開招考,為各級黨政機關選拔了一大批素質好、年紀輕、學歷高的優秀人才,為國家治理體系和治理能力現代化建設提供了重要的組織保證和人才支持。

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  時光荏苒,一轉眼21年過去了,現在我還清晰地記得1997年報考公務員時的心情和狀態。我是1997年從上海交大分到山東來的,在省建委下面的一個房地產公司工作。從大眾日報上看到我省要面向全省招考公務員,也是我第一次聽說公務員這個名字,原來有招干部這種情況,沒聽過招公務員。知道這個消息以后,我和家里商量了一下,就報考了。記得那一年正好香港回歸祖國,好多人都在看香港回歸儀式的時候,我把自己關在一個小房間里開始準備公務員考試。我感到,1997年的公務員考試,是我一生中非常難忘的一段經歷,無論是準備考試的階段還是在考試的過程中,還是考試以后進到機關時那種激動的心情,現在還一直記憶猶新。

  說實話,我就是抱著一個試試看、增加歷練的心情去參加考試的,但確實能感受到咱們省里對機關人才的期望。記得省審計廳的一個老領導評價,從1997年開始招考公務員、到后來2001年招考了一批、2002年招考了一批,招考的這些人,目前都是各個處的骨干或者單位的骨干。所以,我也非常感謝那一次的招考,一方面讓我圓了一個公務員夢,因為進機關,作為我們來說,當時是想象不到的,都是一種夢想。另一方面,也讓我對自己的信心更足了,在遇到困難和問題時更加游刃有余。

  現在來看,在當時的形勢和環境下,公務員考試給了廣大寒門學子一個公平競爭的平臺,讓大家都能憑借自己的能力和專業水平,通過統一、公平、公正地招考進入機關工作,同時也的確選拔出了一大批優秀干部人才。

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