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濟寧市:打造“紅色引擎” 決戰決勝脫貧攻堅

2020年05月21日 09:28 來源: 燈塔-黨建在線
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  近年來,濟寧市把抓黨建促脫貧攻堅作為黨建“雙基”重要任務,配強力量、建強組織、匯聚人才,推動基層黨建與精準扶貧深度融合,為如期完成脫貧攻堅目標任務提供堅強組織保證。

  抓統籌促落實,擰緊脫貧攻堅“責任鏈”

  壓實“縣鄉抓落實”脫貧攻堅責任,發揮縣委書記作為總指揮和施工隊長作用,推動區縣一級黨政主要負責同志帶頭改革創新、靠前指揮;持續激發鄉鎮“一線指揮部”作用,建立“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制,賦予鄉鎮更多評價權。

  積極發揮農村基層黨組織“戰斗堡壘”作用,以嚴密的基層組織體系建設,引領脫貧攻堅工作高質量推進。結合脫貧攻堅問題大排查,深挖細查黨組織軟弱渙散問題,建立村情分析會診制度,逐村摸排、把脈會診,研究制定措施。嘉祥縣、曲阜市每季度組織一次“觀摩評比”,把軟弱渙散村黨組織整頓抓在平時,對存在返貧風險的,堅持“一村一策”跟蹤治理;汶上縣建立“紅黃藍”制度,對軟弱渙散村黨組織整頓情況進行量化評估,鞏固成果到位、提升到位。

  優結構提能力,培養脫貧攻堅“領頭雁”

  持續優化提升村黨組織帶頭人隊伍,使貧困村黨支部成為敢擔當、能戰斗、打勝仗的戰斗堡壘。健全落實村黨組織書記任職資格縣鄉聯審、縣級組織部門審批任免制度,嚴把新任書記質量關。2019年以來,共調整不勝任、不盡職書記302名。選聘優秀村黨組織書記擔任鄉鎮黨委“特聘組織員”,指導帶動周邊“弱村”共同發展,表現優秀的可享受鄉鎮副科級待遇,進一步激發優秀村黨組織書記脫貧攻堅、干事創業的工作熱情。

  堅持把教育培訓和實踐鍛煉作為提升攻堅能力重要舉措,大力推進素質提升工程,先后組織420名書記開展強弱村書記雙向掛職鍛煉,泗水縣、鄒城市先后組織優秀村黨組織書記到浙江桐廬等地掛職學習,全方位學習先進經驗,著力提升脫貧攻堅實踐能力。在外引方面,全方位啟動農村優秀人才回引計劃,從在外創業人員、退伍軍人和返鄉大學生中選拔優秀人才,建立后備人才庫,為鞏固和擴大脫貧攻堅成效注入“源頭活水”。

  強產業增效益,激活脫貧攻堅“新動能”

  堅持黨建引領產業發展,將產業帶動作為帶領群眾脫貧的根本出路,深入挖掘“產業扶貧”的組織優勢,大力推進集體經濟“雙培雙帶”行動,通過培育集體經濟強村、培植集體經濟示范項目,因地制宜發展新產業、新業態,帶動村民增收致富。

  深入推進“黨支部+合作社”模式,制定《關于在全市推動村黨組織領辦合作社工作的實施意見》,充分發揮涉農資金和“強村貸”定向支持作用,鼓勵通過村黨組織(書記)領辦合作社,將黨組織的政治優勢、組織優勢同合作社的市場優勢、生產優勢雙向融合,推動資源整合、要素重組、抱團發展。曲阜市按照“分區域有特色、分產業有組織、全鏈條共參與”的要求,整合現有123家支部領辦合作社、農業龍頭企業、電商平臺,分片區、分產業建立8個支部領辦合作社聯盟基地,實現了各類合作社“經驗共享、技術共撐、產品共銷”的組團式發展,進一步增強了村級集體經濟的“造血”功能,為集體經濟薄弱村走上致富路打下了堅實基礎。

  借外力聚合力,做強脫貧攻堅“加速器”

  發揮好駐村第一書記、鄉村振興服務隊作用,認真落實鼓勵引導優秀人才向農村流動的政策措施,為脫貧攻堅一線提供堅強人才保障。針對疫情防控對脫貧幫扶項目的影響,主動對標對表,梳理問題清單,進一步對有困難的群眾提供幫助,以實招硬招助推精準扶貧、鄉村振興。嘉祥縣6支鄉村振興服務隊與屬地鄉鎮聯合成立鄉村振興項目推進領導小組,對項目實施集體會診,按照“工作項目化、項目責任化、責任具體化”的要求,全力全速推進服務隊及第一書記脫貧攻堅、鄉村振興等產業項目。

  充分發揮人才第一資源優勢,重視人才回創工作,引導激勵各類人才返鄉創業、反哺家鄉。微山縣結合實施農村優秀人才回引“旅雁歸巢”行動,圍繞發展壯大村級集體經濟,積極引導在外務工經商人員、退役軍人、高校畢業生和流動黨員等本土人才返鄉,與招募村“一對一”開展結對合作,并在財政資金等方面給予支持,鼓勵人才回鄉發展,助力家鄉脫貧攻堅。泗水縣大力實施“泗郎回鄉”工程,從場地、貸款、培訓等方面對返鄉人才進行扶持,截至目前,該工程已累計為145名返鄉創業人才發放創業擔保貸款1865萬元。(中共濟寧市委組織部)


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