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淄博張店:基層黨建鋪就富民強村路

2017年01月08日 11:32 來源: 人民網
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  “務農固本,國之大綱”。面對扶貧攻堅等農村工作的新形勢、新任務,淄博市張店區把抓實農村基層黨建作為“龍頭工程”,不斷強化農村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為推動農村改革發展、經濟社會進步,提供堅強保證和有力支撐。

  領跑村級發展 致富帶富出碩果

  “農村富不富,關鍵在支部?!睆埖陞^把發展壯大村級集體經濟作為加強農村黨建的基礎工程,在全區歸納和推廣了發展村級集體經濟的“9種模式”,即發展特色農業、開發集體資源、推動土地流轉、開展招商引資、發展服務業、提供社會化服務、盤活存量資產、推行農業產業化經營、擴大對外投資,并通過部門單位和縣級干部掛包村居的方式,指導村居找準發展思路。

  隨著城市擴張,傅家鎮宋家村不少村民選擇“洗腳上田”,把土地租給別人,一畝地只有一兩百元的收益。宋家村黨支部通過土地入股的方式,從村民手中流轉土地1000多畝,成立淄博張店銀基農業開發合作社,注冊了“綠淄美”等品牌商標,每年可為村集體帶來300余萬元的收入。老黨員宋元亮感慨道:“通過成立合作社,大伙都嘗到了甜頭,都說跟著黨走絕對錯不了?!?/p>

  在張店,像宋家村這樣在黨組織引領下,因地制宜發展經濟的村居比比皆是。

  打造過硬隊伍 黨員個個爭先鋒

  在中埠鎮中埠村,記者見到30余名佩戴黨徽的黨員正熱火朝天地清掃垃圾?!翱吹酱遄釉谖覀兣ο伦兏蓛袅?,心里有一種身為黨員的成就感?!痹摯妩h員高利自豪地說。

  “黨員帶了頭,群眾有干頭?!睘榇龠M黨員在村里發揮先鋒模范作用,張店區結合“兩學一做”學習教育,在農村黨員中廣泛開展“亮身份、作承諾、爭先鋒”活動,通過懸掛“黨員家庭戶”標志牌和黨員公示牌等多種方式,組織黨員亮明身份、公開承諾,爭當“張店時代先鋒”,不少過去“默默無聞”的黨員紛紛走上“前臺”,在扶貧攻堅、環境整治等工作中處處帶頭、事事爭先。

  為教育引導黨員不斷增強黨性觀念,始終繃緊思想上的“弦”,張店區專門編寫《張店區農村“兩學一做”學習教育讀本》,成立由黨校教師、第一書記、包村干部、身邊典型等組成的“流動講師團”,開展巡回宣講,并全面推行“黨員固定活動日”制度,開展理論學習、服務群眾等活動,形成了黨員“經常受教育、個個爭先鋒”的常態機制。

  規范村級管理 權力運行有章法

  高萍是南定鎮田家村的報賬員。這天,她帶著支取村級資金的申請,來到鎮上的村級事務管理服務中心辦理?!艾F在村里的公章和資金都在鎮上代管著,要花錢必須來鎮上辦,既防止了亂花錢,也給了村干部清白?!?/p>

  針對村級容易出現的亂決策、亂開支、亂蓋章等問題,張店區深化為民服務“雙代”機制,狠抓規范化管理,鎮(街道)黨(工)委全部建立村級事務代理機構,集中統一代理村級資金、賬務、資產、公章、檔案:為各村資金建立獨立賬戶,嚴格財務程序,重大資金收支事項必須走民主決策程序討論通過,報鎮(街道)代理機構批準后方可實施;通過賬錢分離、財務公開、財務審計等措施,確保賬實相符;對資產實行統一清理登記,嚴格資產評估和處置程序,加強全程監管;對村“兩委”印章統一管理,實行使用登記制度;對民主決策、經濟合同等重要檔案,由鎮(街道)集中代理保存,確保檔案完整安全。

  張店區著眼于規范村級服務,在全區142個村居全面建設村級便民服務中心,推行“一站式”便民服務,實行工作人員集中入駐、業務事項集中受理、村干部輪流坐班帶班,提升了為民服務水平,群眾滿意度明顯提升。


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