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沂源縣審計局:以全面從嚴治黨“4LIAN”體系強黨建促融合 推動審計監督提質增效

2020年04月30日 15:43 來源: 燈塔-黨建在線
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淄博市沂源縣審計局堅持以黨建為統領,嚴格履行管黨治黨政治責任和審計監督工作職責。聚焦主責主業,凝聚廉、連、聯、鏈“4LIAN”合力,形成了“‘廉’潔從審、以審促‘廉’,‘連’接互促、‘連’續推進,‘聯’席共建、‘聯’動共享,‘鏈’條管理、‘鏈’式防范”的全面從嚴治黨“4LIAN”體系,系統提升管黨治黨工作水平,以“黨建強審”推動審計工作高質量發展。

“廉”潔從審、以審促“廉”。立足崗位強化廉政建設。以“打鐵必須自身硬”的剛性要求強化隊伍建設,每月進行紀律作風內部通報,每季度進行黨風廉政建設自查自糾,每半年召開黨風廉政建設專題會議、專題黨課、開展廉政談話,并通過組織觀看警示教育記錄片,邀請縣紀委監委領導專題授課,開展紅色教育、黨性體檢等方式,全面加強對審計人員的廉政教育管理,督促嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,將黨風廉政建設責任制要求貫穿到審計業務工作始終,切實讓“清正廉潔”成為沂源審計的最硬底牌和最亮名片。立足職責強化責任擔當。緊緊圍繞堅定不移推進全面從嚴治黨目標要求,開展經濟責任和預算執行等相關審計項目。黨員領導干部模范帶頭、一線引領,黨務業務重點工作集中謀劃、帶頭推動,每周例會調度、每月實地督導、半年總結評議,帶動全體干部職工主動擔當作為、敢于動真碰硬,發揮審計利劍作用。在審計項目中,聚焦部門單位和領導干部權力運行和責任落實,堅持問題導向,強化權力運行的審計監督,重點揭示違紀違法問題和亂作為、不作為、慢作為、假作為等問題,重點從體制機制制度層面分析原因,提出有針對性的意見建議,發揮審計“治已病、防未病”的作用,促進權力規范運行以及黨風廉政建設和反腐敗工作開展。

“連”接互促、“連”續推進。以全面從嚴治黨為主線連接黨建責任和工作職責。牢牢把握審計機關首先是政治機關的定位,把全面從嚴治黨作為首要政治責任和審計職責,科學謀劃了“以全面從嚴治黨為主線,以規范化標準化信息化建設推動黨務業務融合發展,全面提升審計監督水平” 的總體部署,研究制定了十余項相關制度措施,充分發揮黨建帶頭引領作用。以不忘初心鑄審計鐵軍、牢記使命踐執審為民為理念,創建了“執審為民先鋒”黨建品牌,以品牌為載體,創新開展黨員積分制考評管理及“崗位先鋒”評選,引導各黨小組結合各自業務職責創建了“三四五”特色工作法,切實將黨務業務相互融合、有機串連,推動黨務業務互補共促、齊頭并進。以“黨建強審”為中心串連機關黨建各項工作。局黨組堅持高位引領、統籌謀劃,著眼于建黨100周年重要時間節點,高標準、高質量、高起點,先后開展了“查風險、排隱患、促廉政”及“紀律作風整治”專項活動,部署實施了“強基層、鑄鐵軍”工程,謀劃了“五星級黨支部”、“基層黨建示范點”梯級提升工程以及“模范機關”創建工程等一系列黨建工作,投資20余萬元打造了黨建活動陣地、黨員教育中心、黨風廉政文化長廊,并配備了顯示屏、攝像機、投影儀等黨務、業務辦公設備,系統提升全面從嚴治黨軟硬件水平,為“黨建強審”注入不竭動力。

“聯”席共建、“聯”動共享。強聯動交流,促進全面提升。牽頭成立縣經濟責任審計工作聯席會議,加強與紀檢監察、組織、編辦、人社、財政等單位的交流與協作,及時將審計發現違規違紀問題移交相關部門,發揮審計監督揭示問題、正風肅紀的作用;在村居審計中采用“巡審聯動”機制,實現資源共享、信息互通、協作聯動。選派黨組成員、業務骨干擔任鄉村振興服務隊隊長及駐村第一書記,并牽手社區開展聯合共建,通過領導干部下基層、在職黨員“雙報到”,深入幫扶村、共建社區一線工作、志愿服務,發揮審計專業優勢,積極為脫貧攻堅、鄉村振興和社區治理提供意見建議和資金幫助,以黨建互聯推動共同發展。加強聯動共享,提升工作績效。建立健全聯動監管機制,在審計項目事中和事后及時開展審計項目廉政回訪,通過調查問卷、突擊檢查、交叉回訪等方式,聽取被審計單位對審計組在審計期間依法審計、文明審計、工作作風和遵守廉政紀律等情況反饋和意見建議,督促被審計單位加強監督,提高審計人員廉潔自律意識。審計期間,加強各審計組間的橫向聯系,定期組織召開業務交流會,共享共性問題、共商熱點難點,通過聯動共享,進一步推動審計項目和審計組織方式“兩統籌”,進一步拓展審計監督的深度和廣度,更好的實現一審多果、一果多用,使審計監督更好的服務于全面從嚴治黨向縱深發展。

“鏈”條管理、“鏈”式防范。完善全鏈條內部防控管理機制。緊密結合工作實際制定《全面從嚴治黨責任清單》《黨建重點工作任務清單》,對全面從嚴治黨各個環節、各項任務逐級細化分解;設置“審理監督”等8個類別黨員示范崗,查找各自崗位廉潔風險點,明確全體黨員干部職工“一崗雙責”責任;層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》《廉政承諾書》,制定各崗位風險防控措施,精準傳導壓力、層層落實責任。形成了人人頭上有責任、件件工作有著落的全鏈條內部防控管理體系,促使全體黨員干部將全面從嚴治黨責任時刻記在心上、抓在手上、扛在肩上,不折不扣落實到位。構建審計監督全覆蓋鏈式防范體系。深入學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要指示精神,堅持黨的集中統一領導,做到黨中央和上級黨委重大決策部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運用到哪里、公共權力行使到哪里,審計監督就跟進到哪里。踐行思想建黨、理論強黨工作理念,結合主題黨日和組織生活開展集中整訓、素能提升培訓、崗位練兵技能比武、以干代訓等政治理論和業務素質培訓,并投資100余萬元,建設大數據審計中心,配備數據分析高性能電腦,無人機、GPS等高科技設備,向信息化要資源、向大數據要效率,推動審計信息化建設和全覆蓋轉型提升;加強審計發現問題的整改督促力度,及時跟進檢查,深入分析問題原因,針對性提出意見建議,服務領導決策,堵塞制度漏洞;加強對內部審計的業務指導和監督,充分調動內部審計和社會審計力量,增強審計監督合力;切實做到審計監督各環節環環相扣、無縫銜接,構建權威高效、集中統一、全面覆蓋的審計監督鏈式防范體系。

通過建立健全全面從嚴治黨“4LIAN”管控體系,精準定位黨務、業務融合發展的重要結合點,進一步夯實全面從嚴治黨的首要政治責任,明確審計監督的重要職責要求,切實將全面從嚴治黨貫穿到審計工作的時時刻刻、方方面面。通過點鏈結合層層布防,構建覆蓋審計權力運行全過程、審計監督各環節的一體化鏈式防控體系,做到業務工作延伸到哪里,管黨治黨責任就延伸到哪里,有效推動了全面從嚴治黨常態化、制度化、長效化建設。(中共沂源縣委組織部)


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