基層黨組織建設網

燈塔-黨建在線 >基層黨組織建設網 >城市社區基層黨組織建設 >經驗做法

青島市市北區:“四抓四促”構建城市基層黨建工作新格局

2020年05月20日 14:19 來源: 燈塔-黨建在線
字體: [大] [中] [小] [打印] [關閉]

  黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署,提出了“增強各級黨組織政治功能和組織力”“構建基層社會治理新格局”等要求。青島市市北區深入學習貫徹十九屆四中全會精神,以抓改革促基層活力、抓共建促區域融合、抓平臺促干部成長、抓服務促黨群連心,著力構建城市基層黨建工作新格局。

  抓改革促基層活力。理順條塊關系強化街道主體責任,按照精簡、統一、高效原則,著力推進街道內設機構職能整合和功能優化。對直接面向基層和群眾、由基層管理更方便有效的事項,盡可能下放給街道社區,推動資源依法規范、精準有效下沉,賦予街道黨工委對區直部門(單位)派駐機構日常管理和負責人的人事考核權和征得同意權,對區域內事關群眾利益重大決策和重大項目建議權。規范社區工作運行,實行社區工作事項準入制度,不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、環境整治、城市管理、安全生產等事項的責任主體。探索建立社區發展基金,上級支持社區的政策項目、資金資源,以社區黨組織為主渠道落實到位。探索建立以居民滿意度為主的服務評價制度,推行全科社工、全程代辦等制度。按照“開放式樓院平均每300戶配1人、物管小區較多的平均每500戶配1人”的配備標準,對社區專職工作者進行總量控制。統一基層隊伍人員招聘管理,規范用工機制,完善薪酬體系。全面實行社區黨委書記區級備案管理制度,把社區黨委書記納入全區干部人才隊伍總體規劃,每個社區至少儲備2名社區黨委書記后備人才,加大定向招錄公務員和招聘事業單位人員的力度,形成正向激勵效應。推動黨組織鏈條延伸,健全區、街、居、網格黨組織四級聯動體系,完善“網格黨支部-樓院黨小組-黨員中心戶”的組織設置,積極延伸組織鏈條到基層治理的“神經末梢”,建強上下貫通、強勁有力的組織體系“動力主軸”。

  抓共建促區域融合。深化黨組織黨員“雙報到”工作,深化區域化共建,簽訂以組織共建、活動共聯、資源共享等為主要內容的《共建協議》,協商確定“雙向服務、資源共享、項目認領”清單,實現黨建力量和黨建資源“兩個雙向融合”。做實網格黨建,按照構建基層社會治理“一張網”的要求,推動黨建工作網格與綜治、應急、城管等網格實現“多網合一”;合理確定網格規模,保證網格利于管理、方便操作,各網格任務量大體相當、相對平衡。選優配強網格黨支部書記,落實網格治理專項經費,為網格黨組織開展工作提供必要經費支持,給網格黨支部書記發放日常工作補貼,街道綜合網格工作量和考核情況給予適當獎勵。依托社區黨群服務中心、社區騰退用房、小區物業管理用房,駐區單位閑置房源等,在每個網格或相鄰多個網格因地制宜規劃建設網格黨群服務站,統一規范建設標準,統一外觀標識,突出黨建元素。以網格黨支部為依托,對各方網格力量進行再整合、再組織,將各類人員分類別分層級編入網格,實行“網格化管理、組團式服務”。

  抓平臺促干部成長。搭建治理一線賽馬平臺,把網格治理一線作為鍛造“三化一型”干部的“賽馬場”,按照“街道確定一批、區委選派一批、干部自薦一批”的思路,有計劃選派有發展潛力的機關事業單位干部到社區擔任網格黨建指導員,配合支持網格黨支部書記做好網格黨組織建設、共駐共建、資源整合等工作,強化網格黨支部統籌領導能力。探索建立新錄用公務員、選調生到網格掛職鍛煉制度,讓年輕干部在基層一線經受歷練、增長才干。依托信息平臺,延伸考核觸角,通過對網格內具體事的精準考核,引入第三方開展居民滿意度調查,形成基于基層治理大數據的考核分析體系,考核評價結果與網格黨建指導員的提拔使用、評先選優掛鉤,對表現優秀的,在提拔重用或晉升職級時重點考慮,真正實現由相馬變賽馬。

  抓服務促黨群連心。堅持把群眾需求作為開展工作的“風向標”,建立“群眾吹哨、街居響應、部門報到”機制,實時梳理分析網格內動態信息,對群眾反映的需求,由網格黨支部書記牽頭及時回應處置居民需求。網格內解決不了的問題,“吹哨”給街道,街道綜合治理中心牽頭協調內設機構和社區處理;對歷史遺留問題、重大項目推進等涉及多個部門、街道層級無法解決的問題,街道“吹哨”,城市治理指揮平臺統籌調度有關部門處置,重大事項“一事一議”,由區領導頂格協調調度。加大信息支撐實現黨群融合互動,開發建設信息化平臺,打造黨組織主導下的全區域覆蓋、全天候即時響應、全流程數據分析的智能化治理系統,讓群眾隨時隨地“看得見、找得到、叫得應”。堅持“民事民提、民事民議、民事民定”,拓寬居民參事議事渠道,打造黨群議事平臺。對于居民群眾反映集中的共性問題或重要事項,黨員線上亮身份發聲引導,黨組織線下入戶調研摸情況,形成“提出議題、把關篩選、線上討論、形成項目、推動實施、效果評估”的議事協商完整閉環,實現居民群眾議事協商的全程參與和黨組織的全程把控,引導居民自我管理自我服務,激發基層治理活力。(中共青島市市北區委組織部)


映客赚钱图片 山西11选五走势图直选 全国配资公司 中国体育彩票官方网站 全国前三配资 中彩网甘肃快3走势图 安徽快三专家推荐今日 股票分析软件名字 贵州11选5哪里可以购买 老牌配资 香港旺旺论坛免费资料