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肥城市:一核多元 融合共治 紅色物業引領社區治理提檔升級

2020年05月18日 17:38 來源: 燈塔-黨建在線
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  物業管理服務與居民生活息息相關,是群眾關注的焦點,也是社區治理的難點。近年來,肥城市堅持把黨建引領貫穿到物業管理服務全過程,深入推進紅色物業建設,聚焦居民訴求,集中攻堅社區治理難題,形成以黨組織為核心,“雙報到”部門、小區黨支部、業委會、物業服務企業等多元參與、協商共治的社區治理格局,有效提升居民的獲得感、幸福感。

  建強小區黨支部 夯實治理紅堡壘

  聚焦居民小區這一基層治理基本單元,健全黨的組織網絡,延伸黨的工作觸角,夯實城市基層治理根基。一是居民小區建支部。市委印發《關于推進小區黨支部建設夯實城市基層戰斗堡壘的實施方案》,大力推進小區黨支部建設工作。對城區內所有小區住戶進行精準摸排,建立21314名居住黨員信息臺賬。采取單獨建立或片區聯建等方式,在居民小區建起紅色堡壘。選好配強“領頭羊”,優先選任小區中有公心、有能力、有威望、有熱情的離退休黨員干部擔任黨支部書記,積極吸納樓棟長、物業服務企業負責人等為成員,把小區內各類力量組織起來、凝聚起來。同時,按照有牌匾、有黨旗黨徽、有黨報黨刊、有規章制度的“四有”標準,打造小區黨支部活動陣地。二是紅色監理把方向。堅持像抓村居換屆一樣抓好小區業委會組建,在業委會成立或換屆時,推薦具備業主身份的黨員擔任籌備組業主代表,擬定業主大會議事規則、業委會委員候選人條件、名單和選舉辦法,推動小區黨支部和業委會雙向進入、交叉任職,原則上業委會主任應由小區黨支部書記擔任,小區黨支部成員兼任業委會委員,實現黨的工作和業委會工作同頻共振、同向發力。三是支部引領微治理。建立“小區黨支部+業主委員會+物業服務企業”民主協商機制,每月召開一次“三方聯席會”,商議小區治理重大問題。抓實小區黨支部黨員管理,引導黨員亮明身份,認領服務崗位,帶頭參與小區治理。目前已成立小區黨支部213個,覆蓋城區70%的小區,年內實現城區小區100%全覆蓋。在新冠肺炎疫情防控中,小區黨支部沖鋒在前,將小區內居住黨員、物業服務企業黨員和居民群眾組織起來,參與站崗執勤、消毒消殺、宣傳勸導等工作,筑牢了疫情防控紅色防線,真正實現支部建在“家門口”,居民有了“主心骨”。

  做實黨建聯合體 用好治理大平臺

  以街道黨工委為核心,有機融合駐區單位、報到單位黨組織成立街道黨建聯合體,凝聚各方資源力量,共抓基層治理。一是工作機構實體化。在街道聯合體架構下設立城市物業管理專委會,吸收住建、房管、城管等7個部門單位為成員,每季度召開1次聯席會議,研判解決物業管理服務難題。市級設立城市社區建設促進中心,編制12名,全力協助專委會做好日常工作。二是物業服務項目化。專委會根據社區、小區提供的需求事項,協調成員單位以服務項目的形式認領實施,并在社區公示,通過一個個實體項目來“掛賬銷號”,提升物業服務精準度,今年以來,已制定實施物業服務項目63個。專委會成員單位市住建局針對社區綠化缺失問題,實施“綠化家園行動”項目,牽頭向12個社區捐贈竹子、櫻花等苗木,新補植綠化面積3萬平米,美化了小區環境。三是問題辦結高效化。社區工作人員巡查發現自身解決不了的物業問題,按照“社區—社區建設促進中心—黨建聯合體專委會”鏈條,由黨建聯合體專委會牽頭辦理,結果同步反饋,建立起“社區吹哨、部門報到”的基層治理機制。目前,社區內管道維修、亂擺亂放等問題基本實現24小時內辦結,群眾滿意率達到95%。

  落實政策硬保障 探索治理新機制

  深化城市社區管理改革,健全制度機制,推進城市基層治理體系現代化。一是下沉職能抓兜底。以“綠化、亮化、硬化、凈化、美化、秩序化”為重點,推動城市管理職能向街道社區下沉。街道設立綜合行政執法辦公室,直接管理市城管局派駐街道的28名執法中隊隊員,全力開展轄區綜合治理,“兜底管理”店外經營、私搭亂建等物業治理難題。二是動真碰硬抓考評。建立社區物業管理、物業服務企業準入退出兩個《考核辦法》,社區每月對物業服務企業進行一次考核,街道每季度對物業服務企業進行一次排名,對年度總排名靠后的,指導業委會依法予以清退,目前已清退物業服務企業5家。三是真金白銀抓保障。設立100萬元物業服務基金,對年度總排名靠前的物業服務企業,給予每家1萬元的獎勵,目前已發放獎金15萬元。對12個無人管理小區,聘請樓院長、網格員兼職提供基本物業服務,實現物業服務全域覆蓋。投資200余萬元,對桃花源小區、泰西酒水家屬院等6個無人管理小區補植綠化、粉刷樓道、修補路面,暢通了道路,美化了環境,溫暖了人心。(中共肥城市委組織部)


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