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泰安市泰山區泰前街道嘉德社區黨總支:打造紅色物業聯盟 跑出黨建引領社區治理“嘉”速度

2020年05月06日 09:17 來源: 燈塔-黨建在線
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  泰安市泰山區泰前街道嘉德社區位于泰城東部,居民3230戶、11620人,社區自管黨員43名,居住黨員964名,是一個擁有8個住宅小區的居住型社區。近年來,針對業委會作用發揮不明顯、物業服務水平不高等社區治理的“難點”問題,社區以打造“紅色物業聯盟”為突破口,努力構建共建共治共享的社區治理新格局。

  組織聯姻,搭建共治平臺

  以往,業委會和物業對著干,雙方矛盾頻發,居委會夾在中間左右為難。為協調各方關系,社區黨總支牽頭建立了“紅色物業聯盟”。一是擴大覆蓋,奠定聯盟基礎。逐個分析轄區各物業企業、業委會的現狀,區分黨員人數多且條件成熟、黨員人數少、沒有黨員三類具體情況,通過單獨組建、聯合組建和派駐黨建指導員的方式成立了8個黨組織,實現黨的領導對物業企業和業委會的全覆蓋。二是組織聯動,穿好聯盟主線。在加強組織覆蓋的基礎上,以社區黨總支為核心,發揮8個黨組織的凝聚力和向心力,把社區居委會和轄區7家物業企業、5個業委會綁定在組織鏈條上。三是壯大隊伍,構建聯盟主力。針對物業企業,實施雙向培養,把企業負責人、業務骨干培養成黨員,把企業內的黨員培養成骨干,目前已有2名物業企業骨干遞交了入黨申請書。針對業委會成員,平時加強培育,暢通退休黨員、擁有特長的在職黨員參與小區治理的渠道,為業委會選舉、換屆奠定基礎。通過居民公約,提倡黨員進入業委會。目前已成立的5家業委會,主任全部為黨員,業委會成員黨員比例達到60%。社區黨組織在社區治理中“話語權”不斷加強。

  強化協同,暢通運行機制

  紅色物業聯盟成立后,通過協同議事、協同處置、協同監督三項機制保障聯盟作用發揮。一是協同議事機制。通過網格員走訪、業委會征集、居民反映等途徑發現問題,每月召開一次聯席會,研究問題解決方案。比如,嘉德現代城的萬森物業反映小區基礎設施老化嚴重,單一靠物業費投入改善困難比較大,經過聯席會商議,成員們一致同意使用小區維修基金對老舊的基礎設施進行完善。在社區黨總支協調下,嘉德現代城業委會當場表態會積極配合物業企業,按程序向房管局申請使用維修基金,減輕物業企業壓力。協商議事會讓物業企業、業委會面對面坐在一起,坦誠溝通,相互配合,共解困局。二是協同處置機制。遇到棘手問題時,積極調動聯盟各方力量,同步發力,共同解決。例如,寶龍國際小區由于違建現象嚴重,小區通不過驗收,房產證無法辦理,居民反映強烈,一度引發群體性上訪事件。2019年4月,聯盟成立了攻堅小組,聯合住建、規劃等相關部門1個月的時間召開14次聯席會,5月開始啟動拆違,業委會成員帶頭先拆除自家違建,又挨家挨戶做動員工作,特別是抓住市里在主題教育中開展房地產遺留問題專項整治的契機,提出了“誰先拆除、誰先驗收、誰先辦證”的方案,起到了“一錘定音”的作用。目前拆違已完成77%,小區的大證已經辦下來了,房產證正在有序辦理。三是協同監督機制。制定社區、業委會、居民代表三方共同參與的物業企業考評辦法,重點考核物業企業基層黨建、環境衛生、文明城市創建等六大重點任務,每季度通過日常表現測評、現場觀摩打分和居民滿意度調查,對物業作出評價,成績在小區進行公示。年底,對表現較好的,頒發流動紅旗,從社區為民服務經費中拿出2萬元,獎勵前兩名。對評價較差的,進行約談提醒,上報區物業管理中心,記入企業信用檔案,督促物業企業提升服務水平。

  組團攻堅,提升服務能力

  嘉德社區始終將群眾的需求作為努力的方向,積極發動聯盟成員單位共同提升服務水平。一是關鍵時刻沖得上。面對急難險重問題,調動各方力量,運用“紅色資源”,做群眾最堅實的后盾。比如,疫情發生后,紅色物業聯盟組建8支工作服務隊,合力推進疫情防控工作。物業企業人手不夠,社區立刻幫忙協調人手,并吸納黨員群眾志愿者、網格員加入服務隊。小區缺少消殺車輛,成員單位一起想辦法,實行統一調配,跨小區作業。二是群眾難題解到位。聯盟成員單位時刻把居民的操心事、揪心事、煩心事放在心上,針對搶占車位、寵物咬人等矛盾突出的問題,共同開展了“黨員先鋒、叩門問需、文明養寵、垃圾分類、停車規范、快遞筑巢”六大行動,不僅化解了居民糾紛,也提升了居民自律性,從源頭上減少了爭端的發生。三是老舊小區兜到底。在行業主管部門和街道指導下,聯盟積極引導業主開展自治管理,并按照低價有償原則,向業主提供基本物業服務,實現物業服務兜底覆蓋。比如,國泰山莊是個20年的老舊小區,小區門口的廣場一直未硬化,碰到下雨天就一走一腳泥,十棟老式樓都沒有做保溫層,居民意見比較大。經社區、業委會、物業三方協商,將廣場硬化設為停車場,可以容納70多輛車,樓外墻體全都做了保溫。

  紅色物業聯盟的成立,增添了社區治理的紅色元素,凝聚了治理力量,物業服務質量不斷提高,居民滿意率提升到90.5%,各小區物業費平均收繳率由2015年的51%提高到現在92%,成功開啟了物業服務的良性循環。目前,越來越多居民主動參與到社區自治和志愿服務中,居民的自律性得到有效提升,初步形成了人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理新局面。(中共泰安市泰山區委組織部)


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