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東營市東營區:做實做優“網格黨建” 提升城市基層社會治理水平

2019年11月13日 15:20 來源: 燈塔-黨建在線
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  今年以來,東營市東營區以“夯實基層基礎”三年行動為抓手,做實做優“網格黨建”,構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、黨員群眾廣泛參與的網格化服務管理格局,為推動全區“二次創業”提供堅強的組織保障。

  黨的組織建在網格,將各個單位“統起來”。以街道行政區域為基本單位,以基礎網格為基本單元,以“一基礎網格一黨支部”為基本原則,以“一基礎網格黨支部劃分若干微網格黨小組”為基本形式,構建形成“街道大工委—社區大黨委—居民區(基礎網格)黨支部—樓棟(微網格)黨小組”的組織體系,全面理順工作機制。依托網格黨組織對黨員實行分類精細管理,實現小區黨員“網格管”、退休黨員“屬地管”、流動黨員“動態管”、在職黨員“雙重管”。推動網格黨組織成員與居委會、業委會、物業服務企業等交叉任職,共駐共建單位安排1名班子成員擔任網格黨組織兼職委員,同時完善村居、社區配套組織,建立黨建帶“群建”“社建”工作機制,將各領域黨建納入網格黨建統籌,著力構建區域化黨建共同體,以網格為紐帶推進各領域黨建聯合融通。

  資源力量下沉網格,將服務治理“攬起來”。探索科級干部擔任社區黨委書記,實行全科社工制度,全部掛牌上崗,每天只留3名社區工作者值守大廳受理業務,其他人員全部下沉網格開展服務,一方面當好政策信息傳達的“快遞小哥”,另一方面當好群眾生活事項的“代辦小哥”。積極推動審批服務下沉社區,根據社區承接能力和客觀條件,推動“就近辦”“一次辦”事項下沉到社區黨群服務中心,就近就便服務社區居民。規劃建設網格睦鄰驛站,建立“網格發動、部門聯動”工作機制,探索選派黨員民警到村居社區擔任掛職副書記等方式,統籌公安、市場監管、綜合行政執法等公共管理力量下沉網格,建立網格聯動聯勤工作隊伍。在配備專職網格員基礎上,由退休老黨員老干部、樓棟長、在職黨員等擔任協管員,形成專兼結合網格管理體系,讓黨員和居民參與到自我管理服務中來。結合機關企事業單位黨組織、在職黨員“雙報到”工作,推動報到在網格、服務在網格,99家共駐共建單位建立“需求、資源、項目”三張清單,提供為民服務事項110余項。

  多元共治融入網格,將民聲民意“兜起來”。結合“雙報到”工作,組織引導黨組織和黨員帶頭參加村居各類配套組織、業主委員會、志愿服務組織,開展“黨員干部進網格、爭當紅色樓道長”活動,配合做好民意征求、政策宣傳、矛盾調處等工作,構建“格中有我、黨員幫辦、網格有事、黨員在前”的良好格局。根據網格內黨員的職業及特長,建立黨員示范崗、黨員責任區,組建“黨員服務圈”“鄰里互助圈”,推行黨組織公開承諾、黨員一句話實事承諾,探索推行“行動支部”建設,圍繞村居環境整治、矛盾糾紛調處、平安群防群治等任務,將黨建引領作用發揮在基層治理一線。建立網格議事會,完善網格黨組織統領的網格議事協商機制,推動把網格內的物業管理、群租管理、環境治理、違建治理等作為居民自治重點,形成“居民事居民議、居民辦”的社區事務微自治。(中共東營市東營區委組織部)


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