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廣西崇左優化干部考核評價機制

一線促擔當 脫貧步鏗鏘

2020年01月10日 14:30 來源: 中國組織人事報
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近日,崇左市大新縣委組織部干部走訪群眾,考察識別干部。 黃健飛 攝

  2019年12月9日,廣西崇左市區至龍州縣水口鎮高速公路正式建成通車,結束了革命老區龍州縣不通高速公路的歷史,人們歡欣鼓舞。再往前一年的這個時候,人們更為激動——崇左市龍州縣戴了32年的國家扶貧開發重點縣“貧困帽”終于摘掉。“我們終于脫貧啦!”聽到國務院扶貧辦宣布龍州縣正式脫貧“摘帽”的消息,龍州縣上降鄉梓叢村的貧困戶們激動不已。

  欣喜的背后,是崇左市推動脫貧攻堅工作的有力舉措。作為廣西脫貧攻堅的主戰場,該市挺入脫貧攻堅“關鍵期”,不斷完善干部考核評價機制,激勵廣大干部在脫貧攻堅一線勇于擔當、善于作為,“擼起袖子加油干”。

  聽口碑

  考準考實干部

  “你們村的第一書記多久來看你們一次?”“您今年都享受到了哪些扶貧政策?”“您認為你們村的第一書記發揮了哪些作用?”……元旦前,崇左市干部考察識別組成員王岳到龍州縣水口鎮埂宜村,向貧困戶詳細了解扶貧干部的工作情況。

  2019年,崇左市市縣兩級組織人事部門聯合組成27個干部考察識別組,深入脫貧攻堅一線開展談心談話和調研走訪239次,近距離、全方位了解基層干部的思想工作狀況,有針對性地掌握了1459名在脫貧攻堅中表現優秀的干部。

  “除了進一步加強到一線開展日??疾?,我們不斷完善年度考核、任職期滿考核機制,通過隨機抽查、走訪群眾、座談了解、聽取匯報等多種方式,從鄉語口碑中考察識別干部。”崇左市委組織部干部一科科長何祖鵬介紹說,“對干部在脫貧攻堅工作中的政治品質、能力素質、擔當精神、工作實績和紀律作風等表現情況進行分析研判,形成專項考核報告,將優秀干部及時納入組織視野。”

  針對脫貧攻堅責任領導、分管領導、包村干部、駐村工作隊員(含第一書記)以及幫扶責任人,崇左市分別設置不同的考核評價指標。圍繞推動精準脫貧、推動鄉村振興、建強基層組織、為民辦事服務、提升治理水平等內容,從履職盡責、工作措施、制度機制、工作成效、自身建設5個方面對駐村工作隊員(含第一書記)進行量化考核評價。對非貧困地區和貧困地區分類設置考核指標,結合不同縣(市、區)的發展條件、資源稟賦和功能定位,合理劃分類別,按類別考核評價,增強針對性和科學性,避免“一刀切”。

  重實績

  樹擔當作為導向

  2019年5月,長期在脫貧攻堅一線工作的大新縣寶圩鄉黨委書記許鳳錦因脫貧攻堅工作成效顯著,被提拔擔任副處級領導職務,并繼續留任鄉鎮推進脫貧攻堅工作。許鳳錦說:“一心把扶貧工作做好,沒想到在這個時候得到了組織的提拔,我會繼續堅守崗位,把脫貧攻堅工作做好。”

  崇左市強化考核結果運用,把脫貧攻堅工作成效作為干部評先評優、選拔任用、激勵獎勵的重要依據。注重正向激勵和逆向鞭策相結合,將脫貧攻堅一線工作人員年度考核優秀等次比例提高到20%,同時明確扶貧開發工作成效考核結果為“三等”或“不合格”的縣(市、區)黨政正職年度考核不得評為優秀等次,對脫貧攻堅工作不力的領導干部進行約談提醒51人次、組織調整7人,壓實脫貧攻堅責任。

  “我們堅持把脫貧攻堅一線作為選拔干部的‘第一渠道’,把扶貧工作實績擺在選拔任用干部的第一位。”崇左市委組織部部務委員、公務員局局長謝添說,“2019年以來全市提拔重用在脫貧攻堅一線工作中表現優秀的干部321名。”

  同時,崇左市注重強化精神激勵,2019年5月選樹并集中通報表揚了60個2018年度“脫貧攻堅紅旗村”、30個2018年度“脫貧攻堅工作先進單位”、50名2018年度“脫貧攻堅工作標兵”,從全市脫貧攻堅工作中挖掘6個先進典型的感人事跡,舉辦以“勇擔當敢作為見實效”為主題的脫貧攻堅先進事跡情景報告會,持續營造學有榜樣、趕有目標的濃厚氛圍。

  抓規范

  為基層減負增效

  “以前各類考核檢查非常多,光準備材料就忙不過來,現在檢查少了,專心干扶貧工作的時間和精力多了。”寧明縣峙浪鄉長橋村第一書記黃桐說。該市著力統籌規范考核評價,嚴把脫貧攻堅考核事項入口關,建立考核事項審批制度,從源頭上杜絕多頭考核、重復考核、考核過多過濫、“一票否決”泛化等基層反映強烈的突出問題,實實在在為基層減負。

  2019年8月,崇左市出臺了《關于進一步關心關愛駐村工作隊員的八條措施》,從生活保障、工作條件、交通保障、健康安全、經費保障、人文關懷、評優提拔、減輕負擔八個方面下功夫,著力關心關愛脫貧攻堅一線干部,解決扶貧干部后顧之憂。

  天等縣進結鎮茴利村交通十分不便,平時步行入戶走訪要花上2個小時才能到達居住最遠的貧困戶家。為改善出行條件,該市為484名駐村工作隊員配備了電動車或摩托車。“現在騎電動車入戶方便多了,到最遠的貧困戶家也只要二十多分鐘。”茴利村駐村工作隊員農凱欣喜地說。

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