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安徽六安

領導干部考核堅守綠色底線

2018年02月02日 14:38 來源: 中國組織人事報
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  核心提要

  ●科學設置指標,涉及綠色發展方面的指標權重提高到30%左右

  ●實行綜合考核組實地考核,既看發展成果,又看發展成本與代價

  ●對環境保護和節能減排等工作被一票否決的,不得確定為“好”和“優秀”等次

  近日,安徽六安市出臺《關于市委管理的領導班子和領導干部綜合考核工作辦法(試行)》,大幅提升生態建設和環境保護等方面工作分值,引導各級領導干部堅守綠色發展底線,做到一心一意謀發展、聚精會神抓黨建。

  科學設置指標,突出綠色發展導向。該市明確規定領導班子綜合考核實行“發展”和“黨建”雙百分制,得分由考核組評分、市直有關部門發展評分、縣區評分、民主測評得分、第三方評價等加權構成??h區領導班子發展考核中,大幅提升生態建設和環境保護、扶貧開發和民生改善等方面工作分值,其中環境保護考核指標由2016年的5分提升至9.5分,并增加了土壤污染防治、城鎮生活垃圾無害化處理、突出環境問題整改、秸稈禁燒和綜合利用等4項考核指標。市直單位領導班子發展考核中,突出考核履行職責推進綠色振興、指導縣區樹立綠色發展理念、提升效能服務企業群眾等方面工作,其中涉及綠色發展方面的指標權重提高到30%左右。

  嚴格考核程序,辨別綠色發展成果。綜合考核采取“考核組+”的方式進行,通過設置指標、量化計分、評定等次,突出考核評價導向,引導各級領導干部樹立綠色政績觀。實行綜合考核組實地考核,堅持做到“四個一”,即市委每年向一個地方(或單位)只派一個綜合考核組進行一次實地考核、在一周(或一天)內完成。實地考核按照大會述職、民主測評、民主評議、個別談話、實地查看、考核組評分等步驟進行,在實地查看環節,隨機選擇一個縣區直單位、一個美麗鄉村、一個街道社區、一個開發區,通過現場查看、聽取匯報、查閱資料、隨機訪談等方式,深入了解被考核單位的發展和黨建工作情況。在實地考核中,考核組既看發展成果,又看發展成本與代價,注重識別“形象工程”“政績工程”,確保全面歷史辯證地評價領導班子和領導干部政績。

  加大結果運用,堅守綠色發展底線。該市堅持把生態環境質量考核作為一條底線,對環境保護和節能減排、安全生產和重大安全生產事故風險等工作被一票否決的,領導班子和領導干部不得確定為“好”和“優秀”等次。綜合考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據,對發展理念有偏差、考核排名靠后的領導班子和領導干部進行約談,對不稱職或不適宜擔任現職的領導干部及時調整。嚴明綠色發展和環境保護責任,制定《六安市環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任規定》《六安市突出環境問題責任追究聯動機制工作辦法》等文件,根據綜合考核等情況,加大領導干部生態環境損害責任追究力度。2016年底以來,全市共處理各類人員65人次,其中縣處級領導干部7人、科級干部25人。

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