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棗莊:突出問題導向 建設過硬支部

2017年01月06日 15:15 來源: 共產黨員網
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  黨要有力量,黨的每個黨支部就要有力量。推進全面從嚴治黨,決勝全面小康,要求黨支部必須硬起來、強起來。

  近年來,山東棗莊市按照省委統一部署,突出問題導向,建設過硬支部。通過精準發力、“補短加長”,實現了黨支部書記過硬、黨內生活過硬、服務能力過硬,基層黨組織作用發揮更加凸顯。

  聚焦整體性抓書記隊伍——“苗壯好土壤,自然谷滿倉”

  “我們村能有今天,關鍵有個好書記!”每每有游客稱贊村里發展得好,葫蘆套村老黨員張顯龍都會這樣回答。

  葫蘆套村位于棗莊市山亭區徐莊鎮東南,地處連環山套之中,是個古老的小山村。“過去,靠外包幾畝竹林,村集體一年收入只有2040元。村民也大都出去打工了。”張顯龍說。

  2014年換屆時,在外經商多年的尚明程在多方動員下,回村擔任黨支部書記。上任后,在市委組織部選派的駐村第一書記趙峰的指導下,尚明程帶領村“兩委”一班人爭取到1100萬元的鄉村連片治理項目資金。通過挖掘葫蘆文化,以綠林為“毛發”,花田為“肌膚”,建設觀光攝影、生態垂釣、特色住宿等項目,不到兩年,葫蘆套村變成了“山東省旅游特色村”,村民在家門口實現了就業。

  歷經多年多輪持續推進,棗莊市基層黨建得到了全面提升。然而,支部書記隊伍素質參差不齊,導致一些基層黨組織發展乏力、服務無力。“建設過硬支部,必須著眼整體性,抓好支部書記這個關鍵。”棗莊市委常委、組織部長、統戰部長王常勝說。

  圍繞打造過硬黨支部書記隊伍,棗莊市近年來動作頻頻:換屆中,打破地域、單位、行業、身份限制,配強支部書記;堅持市級抓示范帶動、區(市)抓普遍輪訓,育強支部書記;逐步提高待遇補貼,增強崗位吸引力;推行村支部書記區(市)備案管理,加強宏觀管理。

  “苗壯好土壤,自然谷滿倉。”王常勝表示,為給黨支部書記發揮作用提供“土壤”,棗莊市注重強化制度保障,建立了基層黨建“1+5”制度體系:“1”即3年工作規劃;“5”即服務型黨組織建設、基層黨組織經費保障、基層黨建工作督查等5個方面的配套文件,為支部書記抓黨建、謀發展提供了有力支撐。

  突出內生性抓日常運行——“放手不撒手,活水汩汩流”

  學習理論、談心談話、觀摩先進、志愿服務……每個月的28日,是棗莊市廣大黨員惦念的日子。這一天,是全市統一的“黨員活動日”,豐富多彩的主題活動,為基層黨組織和黨員提供了活力之源。

  黨支部能否做到嚴格黨內生活,是否具備解決自身矛盾的能力,是衡量支部是否過硬的重要標準。

  “長期以來,一些支部在內部管理上,觀念沒跟上趟,往往習慣聽命令,被動地執行,缺少創造性,也就導致戰斗力不強。”棗莊市委組織部副部長朱艷峰說。

  為破解這一問題,棗莊市圍繞支部健康運行,一方面注重層層壓實責任,分層分類指導,定目標、定標準,并強化督導和考核,力促支部規范運行。另一方面,堅持把“處方權”往下放,鼓勵基層當“小郎中”“唱主角”,防止“一個藥方治百病”,有效激活了支部自我提升的原動力。

  “狄姐,最近身體怎么樣,家里還有什么困難嗎……”日前,滕州市環衛處北辛管理所黨支部書記羅廣文準時來到身患重病的同事狄女士家中看望。

  環衛處黨總支書記陳勇告訴記者,按照要求,各支部均建立健全了“三會一課”考勤、請銷假、會議記錄、工作計劃,有關方面定期來督查指導。“兩學一做”學習教育中,除了做好“三會一課”等規定動作,黨總支還創造性地開展了黨員與一線工人每天一見面、每月一談心、每季一家訪等“五個一”結對子活動,開展了“五小競賽”,有力助推了環衛事業發展。

  規定動作到位,自選動作出彩。“有了好支部,不愁沒進步?,F在,每一項創新成果的應用,我都有很大的成就感。”鄧濤是環衛處的黨員科技帶頭人,近年來,他帶領團隊成員,先后發明研制了垃圾清運、機械清掃等新技術新設備,獲得國家專利35項、省級科技創新獎3項。

  “我們常說‘沙灘流水不到頭’。這既在于源頭壓力不夠,也在于方式不科學?,F在,運行上放手不撒手,活水汩汩流。”陳勇說。

  錨定有效性抓服務——“真心聚人心,黃土變成金”

  這幾天,滕州龍泉街道濱江花苑社區內異常熱鬧,該市老年大學龍泉分校的學員正在積極籌備匯報演出,社區黨支部書記王騰帶領工作人員為演出活動提供各項后勤保障服務。“黨支部服務得好,小區入住率都高了。”居民殷憲蘭稱贊說。

  “萬句言語吃不飽,一捧流水能解渴。只有提供高效便捷準確的服務供給,才能夯實建設過硬支部的根基。”滕州市委常委、組織部長、統戰部長高鵬說。

  提升服務有效性,離不開陣地、經費保障。近年來,棗莊市積極強化場所和經費投入保障,投入8052萬元開展村級組織活動場所建設,2016年實施城市社區工作服務用房建設改造項目21個。市財政從2015年起連續三年每年新增1000萬元保障村級組織運轉,每年列支1000萬元投向城市社區。

  與此同時,棗莊市部署開展以建設200個基層黨建示范點、每年動態整頓200個左右軟弱渙散基層黨組織為內容的“雙百集中行動”,打牢建設過硬支部的組織基礎。深入推進基層黨組織任期目標管理工作,通過年初公開承諾、年中履職踐諾、年底考核獎懲,切實增強黨支部服務群眾的壓力和動力。

  民有所呼,我有所應。濱江花苑社區老黨員王桂桐告訴記者,支部對每名黨員都設崗定責,組建了“五色花”黨員志愿者服務隊,設立16項服務崗位,為群眾提供訂單式服務。同時,還創新實行了黨支部領導下的居委會、“兩代表一委員”服務站、業委會、物業公司“五位一體”工作機制,為群眾解決了停車難、噪音擾民、道路維修等問題,有效增強了居民的歸屬感。

  支部強則發展快。臺兒莊區來料加工經紀人協會黨支部自成立以來,多次舉辦相關培訓,組織上千人次義務參加展洽活動,支部指導協會制定了經紀人管理辦法,有效實現了發展引領,帶動1.3萬名城鄉居民就業。“支部真心聚人心,使得黃土變成了金”,群眾點贊說。

  “建設過硬黨支部無窮期。只有真抓實干、久久為功,才能形成由點到面、由表入里的新格局,使支部的戰斗堡壘作用顯著增強。”棗莊市委書記李同道表示。

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